长岛生态示范区建设试点规划（概要）

    <<长岛生态示范区建设试点规划>>是根据国家环保总局《关于开展全国生态示范区建设试点工作通知》的精神 ，在长岛县委、县政府的直接领导下，由长岛县环保局于2002年4月组织专人开始编写的，该规划于2002年8月通过了山东省环保局组织的专家评审，2002年10月经长岛县县长办公议批准，正式实施。以下是该规划的概要：

    一、生态示范区建设基本原则

    (1)统筹规划，突出重点，分步实施；

    (2)因地制宜、突出特色的原则；

    (3)自然生态原则

    (4)复合生态原

    (5)社会生态原则

     二、生态示范区建设总体目标 

    近期目标：从2001到2005年，用5年时间，全县养殖结构调整日趋合理，海洋生态环境实现良性循环，全县环境质量进一步得到改善，海洋水质达国家一级海水标准，大气保持国家一级标准，生态养殖覆盖率达50％，森林覆盖率达到55％。城市经济综合实力明显增强，人民生活富足，生活环境良好，初步实现海岛生态化的发展目标。

   远期目标：从2006年－2010年，大约用5年的时间全县养殖结构更加合理，海洋环境和海洋资源得到科学利用。环境质量达到世界先进水平，人民生活在海碧、山绿、空气清新、环境安逸的优良空间，成为全国海岛可持续发展的典范。      

    三、生态示范区建设指标

    关于建立生态示范区建设指标的说明：规划区域类型定位问题：根据国家环保总局制定生态示范区建设规划<<导则>>的要求，生态示范区建设试点分类分三类地区：一类地区农民人均年纯收入4000元；二类地区2700元；三类地区1800元。长岛渔民人均年纯收入3309元。考虑到长岛渔民收入下降是由于连年扇贝灾害造成，通过养殖结构调整，全县渔民收入将会得到大幅度增加，从高起点建设生态示范县角度出发，将长岛定为一类地区进行规划。

   设置生态指标：为了较全面、准确全面反映全长岛生态状况突出海岛生态特点，该规划新增设了反映海域生态状况，海岛紧缺资源情况等具有海岛特色的指标，例如：生态养殖覆盖率、单位GDP水耗、中水回用率、海水倒灌治理率等指标。删除了退化土地治理率、灌溉定额、秸杆利用率、合理施用化肥农田比例等与海岛生态实际状况相关不大的指标。

   建设指标年限定位问题：基准年为2000年，中期年为2005年，远景年为 2010年，规划分析数据资料均为2000年。   （长岛生态示范区建设指标体系）

    2、生态旅游规划：开发六大特色旅游、改造完善南岛旅游区、开发建设北岛旅游区、建设四大旅游度假村。

    3、工业发展规划：风力发电二期工程、海洋食品精细加工、船舶修造及配套机械加工业。

  （二）、自然生态子系统建设规划

    1、国家级自然保护区建设规划：鸟类保护工程、环志监测站建设、绿化造林工程。

    2、海豹自然保护区建设规划：科研救护中心建设、保护监视设施工程、人工造礁工程。

    3、环境保护规划：集中供热工程、污水处理工程、垃圾场建设。

    4、林业发展规划：农林产业结构调整、封山育林发展林业资源、病虫害防治。

    5、水资源开发保护：海水淡化工程、屋檐接水和拦蓄工程、水土保持工程。

   （三）社会生态子系统建设规划

    1、城市建设规划： 道路交通、环境整治、基础设施建设、城市形象工程、综合开发。

    2、科技教育人才事业社会保障发展计划：科技事业、教育事业、人才事业、社会保障。

    五、生态示范区建设的保障措施

    1、强化组织实施工作，建立健全环境与发展结合决策机制。

    2、健全和完善法律法规，依法保护生态环境。

    3、依靠科技进步，推广使用科学技术。

    4、建立投入保障机制。